重庆市东谈主民政府办公厅对于印发《重庆市加速培育从订购到交货的国际物流全链条服务体系实施有贪图（2025—2029年）》的见告

渝府办发〔2025〕23号

各区县（自治县）东谈主民政府，市政府关联部门，关联单元：

《重庆市加速培育从订购到交货的国际物流全链条服务体系实施有贪图（2025—2029年）》也曾市政府甘愿，现印发给你们，请考究贯彻履行。

重庆市东谈主民政府办公厅

2025年4月12日

重庆市加速培育从订购到交货的国际物流全链条服务体系实施有贪图

（2025—2029年）

为打造内陆绽放概述重要，耕种陆海并济的概述物流重要，提速构建当代化集疏运体系和概述服务体系，凭据《中共重庆市委重庆市东谈主民政府对于印发〈重庆市加速构建当代化集疏运体系实施有贪图（2024—2029年）〉的见告》，制定本实施有贪图。

一、发展贪图

到2027年，全市从订购到交货的国际物流全链条服务体系初步酿成，重要通谈联运量超22万标箱，经西部陆海新通谈运载外贸货值超1160亿元。全市社会物流总用度与GDP的比率降至13%，跨境电商走动额增长10%。汇注一批具备国际物流全链条服务智力的供应链改革企业和供应链金融服务机构，线上服务占比连续提高。

到2029年，全面建成驻足西部、服务宇宙、灵通全球的服务体系，“一站式、门到门、端到端”成为主要服务花式，“买全球、卖全球”智力显赫增强，重庆成为全球供应链体系迫切节点。

二、构建商业、物流、金融“三合一”概述服务平台体系

1﹒推动政府侧“三合一”寰球平台耕种。推动商业寰球服务平台耕种，酿成开动转变、风险预警、决策复旧、企业服务等数字商业重心智力。推动物流寰球服务平台耕种，酿成数智化运营智力。完善政府侧金融寰球服务平台，共建融资增信、风险摊派、协同改革机制和大数据画像智力。耕种国际物流全链条服务体系销亡流派，加强与物流、金融寰球服务平台数据联通和功能整合，提供“三合一”寰球服务。

2﹒推动企业侧商场供需对接平台“三合一”集成。打造一批商场供需对接平台，提供跨境物流、报关通关、信保融资等“一站式”服务。推动跨境商品商场供需对接平台耕种，进步成交效率。推动跨境物流商场供需对接平台耕种，整合各类承运东谈主资源，创设战术通谈单元化运力舱位线上走动家具和服务，开展境表里运力等公开走动。推动跨境金融商场供需对接平台耕种，构建金融服务雅致生态。

3﹒推动政企两侧平台协同联动。建立数据治理销亡规定，促进关联概述服务平台和跨境走动用户群、数据、功能共建分享。推动多式联运运力、物流金融家具认证机制销亡。推动政府侧平台更多赋能企业侧平台，指引商场供需对接平台面向耗尽者。加强境表里政企双侧平台合作。

三、加速推动商业链、运力链、资金链和数据链“四链会通”

（一）强化商业链

4﹒推动跨境货品数字化订购。膨胀“跨境电商+产业带”花式，指引传统外贸企业“触网升级”。推动制造企业围绕跨境电商、商场采购商业神态进行数字化改造。荧惑电商企业与制造企业合作，提供在线采购、收罗直销等服务。指引汽摩、耗尽电子等产业以跨境电商神态出口。

5﹒壮大跨境电商筹划主体。围绕汽摩零部件、通用机械等产业培育一批跨境电商“拳头品牌”。打造一批跨境电商产业园，建立跨境电商孵化平台。推动原料采购、坐褥制造、结尾销售业务协同，促进制造业与跨境电商深度会通。加大招引直播电商多频谈收罗媒体运营机构力度，开展跨境电商“十万东谈主培训筹划”。

6﹒拓宽专科商场流通渠谈。推动一批百亿级走动商场拓展服务功能，延迟供应链至国外货源地或结尾商场，达成由传统商场向当代采购中心、品牌展贸中心转型。促进市内重心专科商场“线上+线下”会通。推动专科商场信息平台分享运力、仓储信息，达成国表里仓储“仓仓联动”。

7﹒推动制造业供应链延链。围绕制造业重心畛域，招引入口型国际供应链企业、出口型第三方平台企业。膨胀零库存管制等新花式，耕种一批供应链分配中心、智能化仓储设施。培育全链条工业联想产业集群，指引领军企业构建概述联想服务生态。加速重庆重要港产业园耕种，改革“三国三园”合作花式。

（二）灵通运力链

8﹒进步“最月朔公里”。推动商场采购商业组货东谈主开动机制耕种，开展组货东谈主信用评价体系轨制酌量。推动商场采购商业出口拼箱业务在西部陆海新通谈、中欧班列落地。进步铁路前置功课效率，推动集装箱中心站、无水港当令绽放“7×24小时”提空服务，开发列队取号功能，加速耕种集装箱分享调拨体系。

9﹒优化“中间一公里”。推动关联部门销亡钦州港港口新动力汽车装箱标准。发展“铁路笼车+海运滚装船”联运。激动中老泰铁路万象重要达成过境快速通关。加强西部陆海新通谈与中欧班列舱位联动，打造一批极品清醒。推动重庆江北国际机场与义乌机场联动，买通“义乌—重庆—北好意思”跨境电商“空空转关”通谈。争取在长命成就保税物流中心（B型）和渝巴铁路海关监管场面。

10﹒买通“临了一公里”。推动通谈运营平台在东盟成就分（子）公司或劳动机构。推动龙头物流、商业企业带头建立国外服务收罗。推动“渝车出海”国外销前覆按检测中心耕种。打造汽车后商场国际营销收罗。探索机电诱导、汽摩配件国外蚁集展示销亡窗口，达成国内优质货源国外直供、全球家具国外直采。

11﹒强化多式联运服务。培育具备全收罗组织开动智力和能提供“一站式”“一箱制”“一单制”服务的多式联运筹划东谈主。发展西部陆海新通谈铁海联运极品班列、中老泰马图定班列。开通中欧班列更多全程时候表清醒。打造国际物流空中走廊，探索开通非洲航路，织密区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国度航点。

（三）理顺资金链

12﹒买通支付结算链条。推动银行与关联机构合作提供跨境东谈主民币收付服务。争取跨国公司本外币一体化资金池政策。完善区域跨贸资金收付服务体系。复旧平台跨境商业服务全线上一键开通，达成报关神态全掩饰。优化商场采购筹划主体备案管制神态，探索优化第三方支付机构收结汇管制花式。

13﹒强化供应链金融改革。完善企业信用体系，全面归集“四单对碰”数据。强化境表里合作，改革开展主体大数据征信、走动交叉考证和商品溯源等服务。推动金融机构完善线上金融服务执行，荧惑政府性担保机构为中小微外贸企业提供融资增信复旧。扩大出口信保掩饰面，对中小企业优化承保评审条款和理赔追偿措施。荧惑金融机构针对国外仓推出改革服务。

（四）培育数据链

14﹒显露各类平台底层数据。推动西部陆海新通谈沿线产业数据互通、信拒却互和单证互认。推动海关、海事、外汇、商场监管等部门监管数据互通，激动数字化监管跨省运作。范例数据跨境流动。推动企业、行业、城市、个东谈主、跨境等五类数据空间耕种，深化真的数据应用。

15﹒加强通谈物流数智化监测。引入集装箱电子锁监管，提高货品盘活效率。汲取电子标签达成货品全程记载。借助窄带物联网等技艺达成智能化库存管制和自动化补货历程。

16﹒进步跨境供应链数字化水平。搭建以国外仓和主线运载为主的全球物流运载收罗，加强数字国外仓耕种。指引企业耕种链网平台场景，加速与西部陆海新通谈沿线产业、行业等数据互通。以数字化技巧买通供应链高卑劣坐褥企业、报关行、仓储、运载企业业务历程通谈。

17﹒拓展数据资源服务业态。改革数据及繁衍品流通走动神态，打造数字确权、加工、存储、流通、走动产业链。完善数据钞票评估、登记结算、走动撮合、争议仲裁等商场运营体系。探索构建数字经济规定体系。推动一体化算力收罗成渝国度重要节点提级扩能。培育数据流通服务商、数据经纪商和第三方服务机构。

四、推动重心畛域改革达成“五个破损”

18﹒深化航贸数字化改革。加速推动重庆航贸数字化职责，部署统孤单份认证、数据存证等功能，加速推动数字栈单等限度化应用，夯实重庆区块链信任基础底座。推动建立西部陆海新通谈沿线航贸数字化合作机制，开展区块链技艺标准探索。

19﹒深化通关便利化改革。复旧实施“仓储货品按景况分类监管”轨制。推动企业哄骗“跨境电商零卖入口退货中心仓花式”。争取渝桂通关“陆海通”和出口货品“先查看后装箱”等改革试点。针对玩物商业企业膨胀“以企业为单元”监管花式。推动出境出海战术通谈开展组货、混编运载。推动市表里贤人物流、港口平台对接。

20﹒优化涉外税费服务。指引企业用好跨境电商复旧政策。便捷出口退（免）税办理神态，膨胀出口退（免）税评释注解电子化开具使用，复旧银行提供跨境东谈主民币结算服务。复旧跨境电商企业关联用度与出口货款轧差结算。优化小额走动涉外收付款讲述法子，复旧关联主体通过个东谈主外汇账户收结汇，迭代升级“税锦囊”。

21﹒完善供应链金融服务。推动银行体系对运载单证互认，加大对跨境电商企业信用复旧和融资增信力度。膨胀政银企汇率风险摊派花式。复旧企业开展庸俗名目外汇进出轧差结算。加强金融机构间协同，强化跨区域金会通作。

22﹒构建降本增效机制。推动“公转铁”“公转水”“水铁联运”发展。加速破损铁、水通谈运载带电家具轨制停止。推动将裁减境内段铁路运脚扣减政策扩大至中越、中老（泰）等班列。构建以当年公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的收费公路体系。

五、遵守进步“四力联动”概述服务水平

（一）进步国际货运代理服务智力

23﹒加速国际货代汇注区耕种。构建“一核四片多点”空间布局，打造“1个”概述性国际货代汇注区中枢区，打造渝北空港、两江新区重庆汽博中心—寸滩国际新城、沙坪坝互助村、重庆重要港产业园等“4个”各异化国际货代汇注区片区，创建“N个”特质化区域国际货代汇注区。

24﹒引育国际货代龙头企业。复旧国际货代企业、海船公司在渝开展订单处理、国际结算等相关业务，打造西部国际货代功能性总部汇注中心。复旧中小货代企业拓展专科细分商场、高品性细腻化、特质定制化与物流花式改革服务，培育一批“专精特新”国际货代企业。

（二）进步国际物流涉外配套服务智力

25﹒拓展涉外法律服务范围。推动讼师事务所建立全球化执业收罗，引进具备国际物流专科西席的讼师事务所。完善“一站式”国际商事纠纷多元化处置机制。推动重庆国际商事仲裁院完善国际商事仲裁配套体系。构建西部陆海新通谈沿线国别法律服务体系。推动建立战术通谈涉外风险严防机制。

26﹒进步外商全历程服务水平。简化番邦投资者认证手续，争取实施愈加便利的出入境、停居留政策。推动政策宣传、邀请单元管制、邀请函核发、入境政务审批各智力无缝衔尾。探索打造线上涉外服务“单一窗口”，线下配套真切社区村居的全历程服务家具。

27﹒增强管帐师事务所跨境服务智力。加大管帐师事务所招引力度，培育提供国际化服务的管帐师事务所。荧惑复旧管帐师事务所参与外贸服务，与金融机构、证券走动所、行业协会共同组织老本商场投融资对接步履。组织本市管帐师事务所加强与境外政府和行业协会等的换取。

28﹒加大翻译和涉外钞票评估服务供给。荧惑高校开设贴合需求的翻译课程。搭建翻译服务供需对接平台。酌量制订促进涉外钞票评估服务机构发展的复旧政策，指引和荧惑土产货钞票评估机构参与国际标准制定和名目实践。

（三）进步学问产权强链护链智力

29﹒助力学问产权服务与全球接轨。培育一批国际化学问产权服务机构，推动与世界学问产权组织仲裁合资中心建立合作关系。激动国度级学问产权保护中心耕种，复旧区县建立学问产权概述保护平台。严厉打击学问产权犯警步履。复旧货主企业开展国外学问产权布局，参与国际标准法例制定。

30﹒加强重心产业科技效果逶迤。推动耕种全市科技效果逶迤数字化服务平台，实施推动高校科技效果逶迤与产业化多少措施，指引新式研发机构盘活存量专利资源。复旧重心产业链“链主”企业以“揭榜挂帅”神态组织开展产学研合作。

31﹒推动学问产权与产业深度会通。围绕电子信息、生物医药等重心产业畛域，荧惑企业建立学问产权全链条管制体系。匡助企业引入专科学问产权谋划照拂人机构，完善长期学问产权管制及保护机制，酿成多维度学问产权管制轨制。

（四）进步战术通谈东谈主才培育保险智力

32﹒加大高端东谈主才引育力度。实施高端东谈主才引育筹划，完善与国际物流全链条需求相衔尾的外籍东谈主才引进机制，复旧企业引进国外高等次东谈主才和改革团队。

33﹒加强东谈主才服务平台耕种。优化番邦行家平台和物流商业东谈主才服务体系耕种。复旧跨国公司建立国际物流服务东谈主才实训基地。探索布局耕种一批国外东谈主才职责站，复旧用东谈主单元成就国外研发机构，统筹培养商业、物流、金融等复合型国际高端东谈主才。

34﹒促进产学研深度会通。通过“产业集群—产业学院”精确对接神态，深化产请示通、科教融汇、职普融通。充分发扬西部陆海新通谈职教定约作用，参与改造发展中国度数字经济奇迹标准。改革选建实体化开动的市域产教合资体。

六、保险措施

重庆市西部陆海新通谈耕种指挥小组办公室负责本实施有贪图的统筹激动，细化职责措施，确珍贵心任务落实。市级关联部门握好存量政策和增量政策的落地落实，围绕跨境物流服务、外贸主体培育等酌量制定相关政策，确保政策的引颈性和可操作性。作念好实施有贪图的宣传解读职责，加大实施见效展示力度，膨胀先进西席和典型作念法。

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